编 著 者:江苏省地方志编纂委员会

出 版 社:江苏古籍出版社

出版时间:1999年12月

概   述

江苏省位于中国东部沿海的中部，居长江、淮河下游，大运河纵贯南北，北接山东，南连上海和浙江，西邻安徽，东临黄海。在经纬度位置上，南起北纬30°46′，北抵北纬35°07′；东至东经121°55′，西至东经116°22′。海岸线长达954公里，其中黄海海岸线长947公里，东海海岸线长7公里。省内有南京、镇江、南通、连云港、张家港和江阴六大港口，融河港与海港于一体。沿江出海，可抵我国沿海及世界各港口城市，成为江苏经济走向国际市场的门户；溯江而上，可达长江流域的皖、赣、湘、鄂、川5省，地理位置十分优越，是长江下游的黄金地带。如果说上海浦东开发区是龙头，那么江苏是龙颈，这对向国内各省、区广泛发展多种形式的横向经济联系与协作起重要作用。江苏是中国沿海重要经济开发区之一。

(一)

江苏全省土地总面积10.26万平方公里，占全国总面积1.07％，是全国最小省区之一。在总面积中，平原占68.81％，低山、丘陵、岗地占14.33％，水域占16.86％，水域面积所占比率居全国之冠，故有“水乡江苏”之称。

江苏地貌以平原为主，是全国平原面积比例最高的省份之一。全境无崇山峻岭，而多名川巨泽，湖荡众多，水网密布，海陆相邻，滩涂面积较大。境内除北部边缘及西南部边缘为低山丘陵，地势较高外，余则自北而南依次为：黄淮平原、江淮平原、滨海平原和长江三角洲(含太湖平原)。根据地貌成因和区域特征，可分为六大地貌区：(1)沂沭低山丘陵平原区；(2)徐淮黄泛平原区；(3)江淮湖洼平原区；(4)苏北滨海平原区；(5)长江三角洲地区；(6)宁镇扬低山丘陵岗地区。其中沂沭低山丘陵系山东沂蒙山的南延部分，连云港市郊的云台山主峰玉女峰海拔625.3米，是全省第一高峰。地处苏浙皖三省交界的宜溧山地，系浙江天目山的余脉，主峰黄塔顶海拔611米，是全省第二高峰。南京市东郊的钟山主峰北高峰，海拔448米，矗立其中，是宁镇山脉的第一高峰。

江苏地处中纬度，濒临黄海，是中国南方的热带、亚热带向北方暖温带、温带气候的过渡地带，具有冬寒、夏热、春温、秋暖特点，四季分明，雨量充沛，属暖湿季风气候。一般划分：苏北灌溉总渠以南的广大地区属北亚热带，灌溉总渠以北徐淮连地区属暖温带季风气候区。全省光能淮北多于淮南，沿海多于内陆。全省年平均气温为13.°～16℃，自北向南逐渐递增；历史上极端最高气温为40.9℃(1969年8月22日镇江)，最低气温-23.1℃(1969年2月5日沭阳县青伊湖)。全省多年平均降水量为782～1150毫米，南部多于北部，沿海多于内陆。降水特点：苏南多春雨和梅雨，苏北多夏雨。春雨连绵，易患涝渍，夏雨集中，易患洪涝。7～9月间是台风最多季节，常出现区域性暴雨和特大暴雨，易患洪涝，但有些年份台风雨可缓解秋旱。

全省有大小河流2900多条，湖泊近300个，水库1078座，江、河、湖、库合计面积1.73万平方公里，占全省总面积16.86％。全省主要河流大致可分为三大水系：(1)淮北的沂、沭、泗水系；(2)江淮间的淮河下游水系；(3)长江下游和太湖水系。京杭运河贯穿其间，成为全省南北间的一条主干航道；里运河和中运河段为江水北调的输水通道。江、淮、沂、沭、泗等河流的过境水约10254亿立米，是江苏省泾流量的40倍，其中多年平均可利用量约640亿立米，为全省工农业用水和城镇生活用水提供有利条件。1980年全省河川泾流量是418亿立米，平均利用率为39.4％，其中淮河流域为30.2％，长江流域为56.7％，其他河流为13.1％。地下水资源丰富，年补给量为178.37亿立米，年可开采量为149.7亿立米。

水库均系中华人民共和国成立后所兴建，其中1亿立米以上大型水库有石梁河水库、小塔山水库、安峰山水库、沙河水库、大溪水库和横山水库6座，总库容为13.15亿立方米，占全省水库总容量37％，灌溉面积132.4万亩。库容0.1～0.99亿立方米的中型水库有40座，总库容为12.1亿立方米，灌溉面积为145.5万亩。小(一)型水库259座，小(二)型水库773座，两者合计总库容为10.3亿立方米，灌溉总面积174万亩。这些大小水库对蓄洪、抗旱、灌溉、饮水、养殖等均起重要作用。

江苏是中国淡水湖泊分布最集中的省(区)之一，总面积6800平方公里，其中太湖(2338.1平方公里)和洪泽湖(1805平方公里)，分别居全国五大淡水湖的第三和第四。此外面积在100平方公里以上的湖泊有高邮湖(650平方公里)、骆马湖(296平方公里)、石臼湖(201平方公里)、滆湖(166平方公里)、阳澄湖(119平方公里)和白马湖(108平方公里)等，这些湖泊对蓄洪、灌溉、航运、养殖、供水、旅游等均起重要作用。

省内土壤植被受气候、母质、地貌、水分和地理位置等条件的影响，大致可分三种地带性土壤和植被类型：(1)苏北灌溉总渠以北的暖温带，其东部属暖温带季风湿润气候相适应的落叶阔叶林——棕壤类型；西部属暖温带半湿润气候相适应的落叶阔叶林——淋溶土类型。(2)苏北灌溉总渠以南至宁镇山地和茅山山地，为北亚热带季风湿润气候相适应的落叶阔叶与常绿阔叶混交林——黄棕壤类型。(3)宜溧山地和太湖的东、西洞庭山等地，为中亚热带常绿阔叶林——红黄壤类型。在同一气候带内由于成土母质、地势高低、水分多少和开发先后等地域差异，往往形成不同的土类。农田土壤以水稻土为主，根据地形部位与水网密度等，由高向低大致可为白土、马肝土、黄泥土、乌沙土、青泥白土、青紫泥、鳝血土、青泥土、沼泽土等。

土地是生产的要素，是人们赖以生存的自然资源。1987年全省耕地面积6869.72万亩，垦殖指数为44.63％，其中水田4155.26万亩，占耕地总面积60.48％，旱地2714.46万亩，占39.52％。耕地逐年减少，1957年为8737.8万亩，垦殖指数达56.8％，由于城乡建设的需要，如水利、交通、工厂、住宅等，蚕食大量耕地，至1987年共减少1868.08万亩，平均每年减少耕地62.27万亩，值得高度重视。据省土地管理局与有关部门利用航片典型测算，各地实有耕地比统计数字要多，一般说太湖地区实有耕地比统计数字多10％左右，丘陵地区多30％左右，里下河地区多15％，沿海地区多20％左右，徐淮地区多25％以上。

全省土地资源潜力不大。据有关部门调查，沿海滩涂可围垦730万亩(堤内230万亩，堤外500万亩)，长江洲滩可围垦25万亩，湖荡滩地可围垦120万亩，黄河故道可围9.6万亩。全省有90％海岸属淤长型海岸，估算每年淤长面积1万多亩，因此滩涂作为后备土地资源对江苏来说十分重要，为江苏今后建立海上“苏东”开辟了广阔的前景。

1987年，全省共有林地971.52万亩，其中桑、茶、果园312.44万亩，林木地659.08万亩，森林覆盖率为6.3％。近年城市园林绿化发展较快，全省15个城市(11个省辖市和常熟、泰州、张家港、江阴4个县级市)，绿化总覆盖面积为1.06万公顷，平均绿化覆盖率为21.3％。其中南京最高，达33.48％，泰州最低，只有10.4％。

江苏矿产资源已发现79种，产地约800处，其中有较大优势的资源：(1)粘土资源有优质高岭土，总储量达7200万吨。膨润土总储量达12.2亿吨；凹凸棒石粘土储量为6728万吨。上述粘土资源探明储量居全国前列。(2)建材矿产资源有水泥石灰岩，总储量达153.7亿吨；白云岩、蛇纹岩、硅石、大理石和水晶等也有一定储量。(3)能源矿产资源有石油和油气储量约20亿吨；煤主要分布在丰、沛、铜3县，总储量为40.4亿吨。(4)金属矿产资源主要有铁矿16处，铜矿4处，铅锌矿3处。溧水等地的锶矿有一定储量，颇有发展前景。此外，还有南京等地的石膏矿，连云港、东海等地的磷矿，淮阴、金坛、淮安、大丰等地的地下岩盐。其中淮阴盐矿总储量达3000亿吨，是中国特大盐矿之一。但是，本省矿产资源在开发利用中，采富弃贫，采厚弃薄，资源开采回收率、选矿回收率和综合利用率均较低，特别乡村采矿，资源浪费较严重。应加强管理与监督，实行科学开采和科学管理，减少资源浪费。

江苏人口众多，1987年全省总人口6348万人，占全国总人口的5.9％，仅次于川、豫、鲁3省居全国第四。全省人口比1950年增长2765万人。总人口中非农业人口1175.28万人，占18.5％，农业人口5172.2万人，占81.5％；男3241.71万人，女3106.29万人。据1982年人口普查，全省有少数民族110615人，占总人口数的0.18％。

全省劳动力资源十分丰富，1987年共有劳动力3429.69万人，其中职工人数845.26万人，占总劳力24.6％，农村劳动力2569.9万人，占74.93％，城镇个体劳动者占0.47％。农村劳动力素质较低，剩余劳力较多。

全省人口的自然素质较高(指人的身体健康状况)，据1982年人口普查资料，全省居民平均寿命为69.49岁，其中男性67.35岁，女性71.56岁，分别高于全国平均寿命的1.6l岁、0.92岁和2.21岁。但人口老龄化现象日趋突出。人口的文化素质一般，据1982年资料，文盲、半文盲占全省总人口27.17％，1985年下降为24.6％，但仍略高于全国平均数23.5％的1.1％。由于农村劳力数量与质量之间的矛盾，加剧了就业的难度；农村劳力越多，提高其素质越难；劳力质量愈低，向非农产业转移愈小。大量农业劳动力滞留在日益缩小的有限耕地之上，成为农村经济发展中的沉重负担。

1987年全省有大专院校72所，中等专业学校191所，普通中学6290所，小学32872所，此外还有不少技工、农业、财经学校。大专院校之多，中等专业学校门类之广，中小学校分布之大，在全国各省、市中名列前茅，为实现义务教育，减少文盲，培育人才，提高文化素质等将起重要作用。

交通运输是国民经济发展的先行部门，是生产与消费结合的中间环节，是人员流动的重要手段。江苏依江临海，地势低平，长江横亘东西，大运河纵贯南北。境内河网密布，自古以来，水运称便。铁路交通始建于20世纪初期。光绪三十四年(1908)和宣统三年(1911)沪宁和津浦两铁路先后通车；民国24年(1935)建成宁芜铁路，民国25年陇海铁路建成通车，成为东西、南北陆路交通大动脉。到1949年全省公路总长2781公里，水陆交通尚称便利。但由于战乱不断，特别是日军侵华时期，交通道路遭到严重破坏。

建国后，百废俱兴，交通运输成为经济发展的重要一环，经多年的扩展、新建和整治，至1987年基本建立一个向内深入农村腹地，向外联通全国和国际运输渠道的水陆空新型交通运输体系。当前有津浦、沪宁、宁芜三条铁路交汇于南京，是沟通京沪、连接皖赣的交通要道。1968年9月30日南京长江大桥通车，天堑变通途。徐州是津浦与陇海铁路的汇合处，自古有“五省通衢”之称；连云港是陇海铁路的起迄点，连接兰新铁路，随着欧亚大陆桥的修通，对沟通欧亚物资贸易将起一定作用。1987年全省铁路客运量5372万人，货运量为4241万吨，分别占全省客货总运量的10.7％和8.6％。1987年全省有公路23818公里，其中国道省道线80多条，长7000公里；县乡支线1500多条，长14800公里，构成一个干支相连、四通八达的公路网。其中一级公路169公里，二级公路1731公里。1987年全省公路客运量为42138万人，货运量为27413万吨，分别占全省客货总运量84.2％和55.8％。

全省有航道2203条，通航里程由建国初的10800公里扩展到23653公里(其中可通机动船的14739公里)，占全国内河航道总里程的23.2％。以长江和京杭大运河为干流，干支相通，江河湖海相连。南京、镇江、南通、张家港和连云港是5个对外开放的一类港，共建成万吨级泊位30多个，年吞吐量达7300多万吨。高港和江阴是2个二类港口。大运河沿岸的万寨、双楼和邳县均为重要的煤炭中转港。内河港口已发展到500多个，泊位3000多个，对沟通省内外物资起重要作用。1987年客货量为2462万人次，货运量为16007万吨，分别占全省客货总运量的4.9％和32.6％。此外，1980年2月成立的江苏省远洋运输公司，拥有11艘不同吨级、总载重量为8.39万吨的远洋船队。

全省拥有南京、常州、无锡、南通、盐城、徐州和连云港7个航空港，向四面辐射20条航线，通航里程达1万多公里，已与北京、上海、广州、西安等16个城市通航。从江苏起飞的124个航班中，有34个航班属于地方民航。1987年客运量30万人，货运量4587吨，分别占全省客货总运量0.2％和3％。

鉴于江苏近年工农业和旅游业发展较快，现有水陆空交通运输能力已不能适应经济发展的需要，已加快铁路双轨和地方铁路的修建。“八五”期间计划修建新(沂)长(兴)铁路，用以沟通陇海、宁沪、沪杭3条铁路，宁启铁路也已通过论证，它们建成后对江苏经济发展将起重要作用。对现有公路应拓宽改直和提高路面等级；航道要继续挖深取直，并开挖太浦河、望虞河和通榆运河等，以有利航运与水利；航空应增辟国际航线，以适应经济发展的需要。

(二)

1949年，江苏全省工农业总产值42.42亿元。其中农业总产值30.19亿元，占71.17％；工业总产值12.23亿元，占28.83％，轻重工业之比为94.7∶5.3。

中华人民共和国成立后，进行一系列的社会主义经济改造和建设，经30多年艰苦奋斗和经营，工农业生产发展很快，特别是中共十一届三中全会以后，坚持改革开放，经济发展迅速，尤其是乡镇工业遍地开花，城乡建设面目一新，粮食生产自给有余，农副产品商品率高，江苏面貌日新月异。1980年以前，江苏工农业总产值一直次于上海居全国第二位。农业总产值次于山东、四川居全国第三位，工业总产值次于上海、辽宁也居全国第三。1981年起江苏工农业总产值跃居全国第一，农业总产值超过山东、四川居全国第一，工业总产值仅次于上海而超过辽宁居全国第二。1982年、1984年和1985年接连3年工农业总产值继续保持全国第一。1984年江苏工农业总产值在全国首先突破千亿元大关，达1003.84亿元，占全国工农业总产值9.3％。到1985年，江苏工农业总产值达1270.5亿元，占全国工农业总产值9.5％；工业总产值863.9亿元，占全国工业总产值8.9％，首次超过上海居全国第一；轻工业总产值超过上海居全国第一，重工业总产值仅次辽宁居全国第二；农业总产值406.6亿元，占全国农业总产值11.2％，亦居全国第一。

1987年，江苏工农业总产值达1754.59亿元(按1980年不变价计算，下同)占全国10.66％，首次突破两位数，其中工业总产值1499.51亿元，占全国工业总产值11.51％。江苏的新兴工业在改革开放政策中迅速发展，其中石油、化工、电子、建材、塑料、生物工程等工业将成为新的支柱产业。1987年，仅石化、电子、建材三个行业的产值就达到315.5亿元，占工业总产值的26.4％。工业增长速度之快与乡镇工业遍地开花有密切关系，1987年全省乡镇工业总产值647.45亿元，占全省工业总产值40.7％，占全国乡镇工业总产值25.5％。乡镇工业的崛起，在农村经济和整个国民经济中占重要地位。乡镇工业的特点：苏南苏中以乡办集体为主，被称为“苏南模式”；苏北以村办和个体为主，被称为“耿车模式”。乡镇工业以加工工业为主，小型工厂为主，劳动密集型为主，以小补大，以小搞活，产品多种多样，起拾遗补缺的作用。同时对转移农村剩余劳动力，以工补农和以工建农，以工强农，促进城乡一体化起重要作用。但江苏工业经济效益较低，依靠科学技术不足，国际经济市场信息缓慢，外向型产品不多，创汇能力有限。今后应以质量求生存，以品种求发展，向科技要效益。特别是乡镇工业由于没有统筹规划，自选厂址，遍地开花，形成“烟囱插遍四野，厂房盖遍乡村”的混乱布局，结果滥用土地相当严重；基础设施各搞一套，投资多利用率低；由于乡镇工业布局分散，不利集镇的改造、建设和发展；排放污水、废气、粉尘较严重，生态环境渐趋恶化。所有上述问题应当逐步改善。

1987年，江苏农业总产值255.08亿元，占全国农业总产值8.1％，次于山东、广东、四川居全国第四。其中种植业产值占全省农业总产值的63.7％，林业占1.2％，牧业占18.8％，副业占11.8％，渔业占4.5％。这与重工轻农，务农劳力素质低，难以推广农业科技成果，资金投入减少，农田基本设施老化及粮食、棉花等价格背离价值，每亩纯收入低有关。水产、蚕桑、茶叶、水果、蔬菜等近年有较大发展，经济效益较高，但还不能满足广大人民生活和出口的需要，猪、羊、禽等因饲料价格较高，经济效益较低，饲养量有所减少。今后要走科技兴农，综合治理洪、涝、旱、潮、渍、病虫等灾害，大力推广高产优质良种，改造中低产田；有条件地区扩大适度规模农业和生态农业，多建农副产品基地，有利集约化经营；少用化肥多用有机肥，提高地力，减少污染；并继续发展社会服务体系，以适应农村经济发展的需要。

江苏工业，特别近年乡镇工业遍地开花，而工厂设备陈旧，工艺落后，管理水平低，资源和能源消耗量大；再加上农业大量使用化肥和农药，“三废”污染相当严重，生态环境渐趋恶化。据1987年检测，全省废水排放量达23.45亿吨，其中经过处理的只有26％，废水排放量占全国6.4％；废气排放量1590亿标立米，占全国5.1％；废渣产生量2102万吨，占全国3.9％。虽经多方整治与处理，局部地区虽有所改善，但整体愈趋恶化。江苏“三废”污染程度苏南大于苏北，平原地区大于山丘地区，沿海地区大于内陆地区，经济发达地区大于经济发展缓慢地区，人口众多地区大于人口较少地区。1985年，苏南太湖地区水质污染只限于城市周围15～20公里范围，近年随着乡镇工业的发展，大运河两岸工厂林立，工业废水多数未经处理而排放，致使运河溶解氧降低到零。太湖周围有700多家排污工厂，每天排放工业污水达80多万吨。无锡市区太湖水域富营养化较重，已严重影响市民饮水水质标准。全省小城镇和农村地面水的化学耗氧量超标率(按三级地面水标准)为50～60％。“三氮”(氨态氮、硝酸态氮和亚硝酸态氮)检出率为90％以上；酚、氰化合物和砷检出率为40～60％。且水污染呈上升趋势，目前全省已有70％左右农民吃不到符合饮用水质标准的水，这是废水排放量超过水体自净能力所致，应引起严重关注。

江苏旅游资源十分丰富，山丘平原，错落有致；江河湖海，秀丽诱人；山清水秀，山水组合，以水见长。1982年，全省有国家历史文化名城南京、苏州、扬州、徐州、镇江、常熟、淮安7座。古迹名胜众多，自然旅游资源和人文旅游资源丰富，截至1988年，有全国重点文物保护单位26处，省级文物保护单位266处，县(市)级文物保护单位1000多处。从地理位置与条件全省可分为三大旅游区：(1)长江风景名胜旅游区：十朝京都南京、文化古城扬州、城市山林镇江、江海胜境南通等。(2)太湖风景名胜旅游区：园林之城苏州、太湖明珠无锡、水乡山城常熟、江南名镇周庄和同里、洞天世界宜兴、风光绮丽太湖等。(3)徐海风景名胜旅游区：云龙独秀徐州、滨海胜地连云港、古朴清秀淮安、自然珍禽奇兽观赏地盐城等。1987年，全省接待国际游客59.51万人次，其中外国人44.44万人次，华侨及港澳台胞15.07万人次。全年旅游外汇收入2.35亿外汇券，比1986年增长33.4％。

近年江苏经济随着对外开放增长很快，全省经济总量、综合实力和人民生活都上了一个台阶。1994年工农业总产值11161.73亿元，占全国工农业总产值的11.8％。其中工业总产值9826.5亿元，占全国工业总产值12.79％，居全国第一位。工业总产值占全省工农业总产值88％，其中轻工业产值占49.6％，重工业产值占50.4％。特别是乡镇工业(含村办)，发展快，档次高，规模大，效益好，成为全国的排头兵；1994年产值达6099.05亿元，占江苏工业总产值的62％，对以工建农和以工强农起到了重要的促进作用。江苏工业中的化学纤维、化学农药、电视机、纺织品、空调器等的产值均居全国之冠。轻重工业协调稳定增长，国有工业走出低谷，完成产值比1993年增长14.6％，产品销售与生产增速基本保持同步。

1994年，全省农业总产值1335.23亿元，占全省工农业总产值的12％，占全国农业总产值8.48％，仅次于山东省居全国第二。农业总产值中，种植业、林业、牧业和渔业，依次占58.2％、1.4％、29.3％和11.1％；1994年粮食总产3124.05万吨，棉花45.71万吨，油料133.59万吨，茶叶1.2万吨，果品78.53万吨，蚕茧19.63万吨，水产品180.54万吨，肉类总产273.1万吨；蔬菜总面积700万亩，基本能满足江苏人民群众日常生活的需要。农村机械化程度较高，全省机耕面积为5475.38万亩，机播面积2385.1万亩，机械收获面积1459.56万亩，机械植保面积4041.5万亩，为及时播种和收获创造有利条件。

1994年，全省农村亿元乡镇已达1726个，占全省乡镇总数的86.3％，成为农村经济的中流砥柱，其中无锡县、张家港、江阴、武进、常熟、吴县、吴江、宜兴、昆山、丹阳、丹徒、扬中、江都、靖江、江宁等22个县(市)实现了亿元乡镇的“满堂红”。随着对外开放积极发展第三产业，全省一、二、三产业的产值比例，已由1992年依次为20％、56.7％和23.3％，到1994年分别为16.6％、53.9％和29.5％。第三产业中旅游业占很大比重，旅游业的发展有利于改变城市环境，提高人民群众的生活质量，它是城市经济发展和城市面貌改变的必然要求，融城市风貌、名胜古迹和完善配套服务为一体，促进城乡经济的发展。1994年全省城镇居民人均生活费收入3461元，农民人均纯收入1832元，分别比1993年增长19.1％和42.1％。

1994年，江苏进出口贸易总额为129.1亿美元，其中出口总额为90.24亿美元，占全国出口总额的7.5％，仅次于广东、上海居全国第三位。国际市场不断扩大，与江苏有贸易关系的国家和地区已发展到163个。

江苏为推进经济社会事业的发展，积极实施“科教兴省”的战略，全省共有各类专业技术人员180.4万人，比1993年增长4.5％；1994年全省共获得省级以上重大科技成果奖363项。全省现有开发区63个，其中国家级开发区11个，省级开发区52个，南京、苏州、无锡和常州4个市为国家级高新技术产业开发区，并将建设国家级和省级星火技术密集区20个。所有上述开发区将成为江苏开放型经济的新增长点。教育事业也有较快发展，九年义务教育人口覆盖率达81％，青壮年非文盲率达97.56％。

根据经济、科技和社会事业的发展，1995年第三届中国综合实力百强县(市)名次公布，其中江苏有25个，占全国百强县(市)的1／4，其次是浙江23个，山东和广东各14个，上海6个，北京和福建各5个。江苏进入前10名的是锡山市、张家港市、江阴市、常熟市、吴县市、武进市和昆山市，其中锡山市已连续三届雄居第一，张家港市跃居第二，其他各市依次为5至9位。十名以后的县(市)有：吴江、宜兴、太仓、丹阳、丹徒、通州、泰兴、启东、江都、靖江、邗江、溧阳、扬中、金坛、江宁、泰州、姜堰和句容。经济发展离不开科技的进步，全国首次评出科技百强县(市)，江苏占32个，其中前10名的有：锡山市、张家港市、江阴市、常熟市、昆山市、宜兴市、武进市、吴县市。1995年已跨入小康行列的县(市)有28个，占全省64个县(市)的43.75％。28个小康县(市)，苏南有张家港、常熟、吴县、太仓、吴江、昆山、锡山、江阴、宜兴、武进、溧阳、金坛、丹阳、扬中、丹徒、句容；苏中有江都、仪征、靖江、泰兴、姜堰、启东、海安、通州、海门、如东；苏北有东台、大丰。

今后江苏经济要以国内外市场为导向，以重点产品为龙头，以骨干企业为核心，继续加快道路、交通、能源、电讯、环境保护和村镇规划为重点的基础设施建设，为吸引“三资”企业创造良好条件。其中村镇建设是发展农村经济、加快农民奔小康步伐的重要途径。要加强“高产、优质、高效”的生态农业和农产品商品生产基地建设，以流通为重点建立贸工农一体化的经营体制。要使江苏经济更上一层楼，必须抓紧培养人才为重点的科技教育事业，大力推进科技与工农业生产的全面结合，加速科技成果的转化和应用，力争到2000年前全省达到小康目标，并力争2010年达到现代化。